一、成立工会筹备组
（一）筹备组成员必须是工会会员，非工会会员需向上级工会申请入会，经批准成为工会会员。（提交入会申请书和会员登记表）
（二）制定工会组建工作方案并公示（组建方案和筹备组成员名单需面向职工，公示不少于5个工作日，落款盖章由上级工会代章）
（三）向上级工会提交成立工会的请示（第一次请示）
（四）工会筹备组成员公告（待上级工会批复后）
二、发展会员、建立健全工会小组（工会分会）
（一）发展会员公告
（二）编制工会会员名册并划分工会小组
三、选举会员代表
（一）制定会员代表产生办法（含会员代表名额分配）
（二）选举会员代表
（三）编制会员代表名册并公告
四、选举工会小组长和推荐委员候选人
（一）制定工会小组长产生办法
（二）制定委员候选人产生办法并公示（面向全体会员，不少于5个工作日）
（三）选举工会小组长和推荐委员候选人
（四）委员候选人建议名单公示（面向全体会员，不少于5个工作日）
（五）向上级工会提交委员候选人的请示（第二次请示）
五、召开大会
（一）会议筹备工作
公示工会委员会（主席、副主席）、经费审查委员会（主任）、女职工委员会（主任）成员选举办法（面向全体会员，不少于5个工作日）
（二）准备会议材料
（三）正式召开全体会员（代表）大会
（四）选举结果的公示（面向全体会员，不少于5个工作日）
（五）向上级工会提交选举结果的报告（第三次请示）（信息员：林秀）